北京市2012年食品平安工作会议日前召开。市政府副秘书长、市食品平安委员会办公室主任张志宽在工作报告中提出,2012年北京要着重从七个方面抓好食品平安工作。这七项工作是——
第一,进一步完善食品平安监管体系。进一步增强食品平安综合谐和机制树立。强化统一评价、统一决策、统一指挥、统一发布制度。健全基层组织网络,强化属地监管义务。请求各区县政府要增强对本辖区食品平安工作的组织领导,将食品平安工作归入基层网格化管理。强化食品平安工作经费、设备保证。落实执法检查、监测抽检、风险隐患排查、应急处置、告发奖励、考核评价和宣传教育培训等主要制度。
第二,构筑食品平安保证体系,全面提升食品产业水平。要树立风险防控、信息共享和检测结果互认制度。在外埠构建稳定的食品消费供给基地,明白进京食品的准入规范和平安保证请求,提升进京食品消费源头的产业化水平和组织化水平。
第三,强化行政执法,完善全程监控体系。在农业投入品运用环节,严厉打击超剂量、超范围运用药物、不执行休药期和违规运用抗生素等违法行为。在食品消费加工环节,催促食品消费企业树立质量平安管理机构和质量平安控制关键岗位义务制,食品消费企业至少装备2名专职检验人员。在流通环节,将进一步提升对酒类、熟肉制品、豆制品、乳及乳制品、儿童及休闲食品、食用油和食品添加剂经营者准入条件。在餐饮消费环节,新建10条餐饮业食品平安示范街、100家学校食品平安示范食堂、50家餐饮业食品平安示范店。完成全市餐厨废弃油脂基本归入规范渠道,规范收运率达到90%以上。
第四,完成《北京市食品平安条例》修订,重点解决四个基
本问题。《北京市食品平安条例》的修订将完成四项基本任务:一是明白食品市场准入规范,规范在本市从事食品消费加工、流通、餐饮服务活动的人员、设备、教育培训以及外埠食品进京的基本请求。二是做好《中华人民共和国食品平安法》与《农产品质量平安法》在北京市贯彻实施的衔接问题,细化对农产品质量平安的监管请求。三是加大对严重违法行为的惩戒力度。四是明白职责分工,消除监管空白,强化综合谐和机制,为技术保证手段的应用提供法律支持。
第五,完善食品平安信用体系。树立多部门联网的食品平安信用信息系统,制定食品平安信用信息管理办法;树立信用档案,因严重违法行为被吊销消费、流通或餐饮服务许可证单位的直接主管人员5年内不得从事食品消费经营活动。
第六,完善科技支撑体系,强化食品平安技术保证。完善检测体系,强化自检体系树立,进一步增强区县政府对本辖区的食品平安监测工作,为150家食品消费、流通企业新装备自检设备,完善与其消费、经营品种相适应的自检制度,前移风险防控关口,强化企业在原料采购、消费加工、成品出厂、储存运输等各个环节的自主检测能力;增强食品平安装备规范化树立,为一线执法人员更新装备数字化快速检测系统等执法装备,提升对农药、兽药残留和食品中非法添加物的定性分析能力;应用物联网等科技手段,树立统一的食品平安追溯信息平台,覆盖本市婴幼儿配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水产品等高风险食品的养殖、饲料、用药、防疫、加工、储运、销售等消费经营信息。
第七,深入开展食品平安宣传教育培训,强化社会各界共同参与监管的工作格局。探索在食品消费经营单位推行关键岗位“先培训、后上岗”的职业资格准入制度。