-
职责分工
2019-05-24职责分工
县级以上人民政府应急管理办公室(以下简称“应急办”)是食品安全事故的应急管理机构。县级以上人民政府重大食品安全事故应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)是重大食品安全事故应急指挥机构,负责应急处置过程中重大事项的决策,授权发布事故重要信息,审议批准应急处置工作报告等。政府各有关部门或行业组织按照法定职责,负责制定部门或行业食品安全事故应急预案,实施食品安全事故处理与重大事故应急处置,同时有责任配合和协助其他部门做好相关工作。
县级以上卫生行政部门在同级人民政府的统一领导下, 会同有关部门建立本地区食品安全事故调查处理制度和机制;组织协调有关部门开展食品安全事故的调查处理,督促指导有关部门和单位落实食品安全事故调查处理职责;组织指导医疗卫生机构开展救治病人、现场卫生处理和流行病学调查等工作:组织起草总体调查报告、发布食品安全事故信息;负责应急指挥部应急期间的组织协调工作;组织各有关部门查处重大食品安全事故;组织医疗救治、指导和协调现场处置及有关技术调查;组织信息发布与媒体沟通;组织开展应急应对的宜教培训工作。县级以上疾病预防控制机构根据卫生行政部门要求和有关部门的委托,进人现场对患者和相关人群进行流行病学调查,对生产经营可疑食品的场所和人员进行卫生学调在;采集相关样本进行检验检测,并出具检验报告:对生产和加工可疑食品的现场提出卫生学处理措施的建议,并对采取措施的效果进行评估;提出包括食品安全事故的发病人数、发生场所、致病因素、
工作任务。 门的组织协调下,开展职责范围内食品安全事故的调查处理,依法采取控制草调在报告,提出处理意见。农业部门负责发生在食县级以上有食品安全监管部门在同级卫生行政部门全事故及违法行为的具体调在处食用农产品种植与养殖环节制措施,在处违法行为,起
和其他沙及农产品种植养殖环节问题的食品安
理与应急处置,依法封存可能导致食品安全事故的食用农产品,组织开展检验检测;监督农产品生产企业和农民专业合作经济组织对确认导致食品安全事故的食用农产品尖施回井进行无清化处理或销级资令停止销售。 质监部门负贵发生在食品生产,加工环节和其他涉及食品生产环节问题的食品安全事故及违法行为的具体调在处理与应急处置:组织开展检验和生产加工环节污染食品的召回与处理。出人境检验检疫机构负责发生在国境口岸;食品进出口环节和其他沙及食品进出口环节的食品安全事故及违法行为的具体调在处理与应急处置组织开展检验和进出口环书向题食品的石回与处理。工商部门负责发生在食品流通环节和其他沙及食品流通环节问题的食品安全事故及违法行为的具体调查处理与应急处置:封存可能导致食品安全事故的食品及其原料:对确认属于被污染的食品及其原料,贵令食品经营者子以召回、停止经营并销毁。食药监部门负责发生在餐饮、食堂等消费环节和其他沙及餐饮服务的食品安全事故,以及保健食品造成的和其他涉及保健食品的食品安全事故及违法行为的具体调查处理与应急处置:村存被污染的食品及其原料、食品用工具及用具,责令经营者停止经营井销毁污染食品及原料,责令责任人清洗消毒污染食品用工具及用具。商务部门负责发生在牲畜屠宰环节和其他涉及牲畜屠幸环节的食品安全事故及违法行为的具体调查处理与应急处置;协助流通、餐饮服务及出口环节食品安全事故的调查处理;负责组织食品安全事故应急救援所需的重要生活必需品的调配供应。铁路部门负责发生在铁路客运餐饮服务环节和其他涉及铁路客运餐饮服务环节的食品安全事故及违法行为的具体调在处理与应急处置;封存被污染的食品及其原料、食品用工具及用具,责令经营者停止经营并销毁污染食品及原料,责令责任人清洗消毒污染食品用工具及用具;协助有关部门做好铁路运输环节食品安全监管与隐患排查,负责组织指导铁路运输过程中食品安全事故的应急处置;负责提供食品安全事故应急处置过程中的铁路运输保障。
县级以上其他有关行业主管部门,根据职责协助、配合卫生行政部门和有关食品安全监管部门开展事故调在处理,提出有关处理意见和建议。工信部门负责食品监管,向有关部门通报造助相关部门对食品生产加工环节造成负真组织制定和实施教育系统的食品学校食意学生在校集体用餐造成的食负责对学校开限公共卫生事件相关教有负责督促食品生产企业提高食品安 全保障的能力,推进企业诚信体系建设,协古成食品安全事故食品的进出口情况:依法安全事故应急预案;协助有关监管部门对食品安金事故进行调查及组织应急处理:的食品安全事故进行调查处理。教育部门与培训进行指导与监督。海关部门负责
对该类食品采取扣留、实施退运或移交相关部门处置的措施。公安机关负责部署加强食品安全事故发生地区的治安管理工作,有效维护社会治安秩序:及时立案侦查涉嫌犯罪的食品安全案件。监察部门负责对食品安全事故涉及的食品安全监管部门有关认证机构及其工作人员的失职,读职等违纪行为进行调在,对事故调在处理与应急处置工作中各有关部门及其工作人员履行取责情况进行监察,依法追究相关责任人的责任,根据需要可全程参加食品安全事故调查处理。民政部门负责食品安全事故应急救援物资的筹集、准备、保障及管理:负责组织指导受食品安全事故危害人员的生活救助工作。财政部负责食品安全事故救护、处置等应急工作所需资金的保障和管理。环保部门负责组织指导造成食品安全事故的环境污染事件的调查处置工作;指导、协调地方人民政府的污染处置;对造成食品安全事故的环境违法行为追究相应责任。交通部门协助储运环节食品污染的应急处置;负责提供事故应急处置过程中的道路、水路交通运力保障。民航部门负责提供食品安全事故应急处置过程中的民用航空运输保障。旅游部门负责指导旅行社制定食品安全事故应急预案,协助有关食品安全监管部门对涉及旅游的食品安全事故进行应急处理。政府新闻办负责制订信息发布方案及对外口径,组织、协调重大食品安全事故的信息发布,管理互联网信息及其他有关信息。食品行业协会指导食品生产经营企业制定和实施食品安全事故应急顶案以及开展食品安全相关教育;协助政府有关部门及企业开展事故调查。
我国食品召回的现状与发展方向
与世界各国一样,我国于1983年颁布《食品卫生法(试行)>,在此基础上于99959年修改颁布了(食品卫生法》均明确国家实行食品卫生监督制度规定了涉及食品召国的内容,食品与营养的卫生安全逐步走上了法制化的管理轨道,经过20多年的实践和努力,逐渐建立起了较为完善的食品卫生法规与标准体系和监督监测体系。2009年更是根据此前积累的实践经验,结合国内外食品安全的形势发展前要,颁布丁取化《食品卫生出的《权品安全力度、检验技术力量到标准化和风险评估出定用对信品生产款载实行许可制度, 用确国家建食品食食品召回被正式纳人了法制管理内容。但食品召与追溯技术应用程度、召回从配套法规规章、监督执法信息共享等方面,与欧美等发达国家和地区比尚存在较大差范,有得进一步加强。