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预警
2019-06-19预警
所谓预警,即“预先告警”。预警通常具有两层意义,一是对目标事件进行常规监测,对事件的状态及其变动进行风险评估和判断,监测事件并防止事态的非正常运行或超限度变化,这一层意义重在监测预防;二是目标事件因风险积累或放大,或是突发事件而引发危机或有害影响,需对危机进行调控,以消除危机,稳定趋势和恢复正常运作,这-层意义主要是控制和消除危机。正是由于预警具有预防和控制这两层内涵,使得“预警”并不简单等同于“预测”,而是在预测基础上的预防和控制。国家质量监督检验检疫总局针对出人境检验检疫制定的风险预警及快速反应管现规定对预警界定为:使国家和消费者免受出人境货物、物品中可能存在的风险或潜在危害面采取的种预防性安全保障措施。食品安全预警是指专门针对食品安全状况进行的“预先警告”,是对食品可能影响人的身体健康或影响国家和地区、企业等进行决策时预先警示,井在发生情况下能够实施有效控制。食品安全预警的运行,则是实现预督内涵,实施检测、迫踪、分析、预报、控制等功能,形成有效监控食品安全风险危机的机制。食品安全预警系统的特性
食品安全预警系统针对的是食品这一一研究对象, 既具有一般的系统性问题,又包含食品这-特殊的研究对象的特性,以及预警的功能性,因此,食品安全预警系统具有以下主要特点:
(1)复杂性。食品安全预警系统属于复杂体系,系统的关联元素多,变量也多,而且相互的影响情综复杂,同时,系统涉及的范
的尺度增大,问题多为综合性的。 社会科学和经济管理
(2)风险性。食品安全预警的内涌沙及自然科学,着各子系统的风险。由于系
统风险之间的累加效应大多尚无确定关系,所科学,多学科多领域系统之间互相影响,系统面临(3)模糊性。即存在系统性问题的边界对所以还存在着系统性风险。系统与环境之间“你中如对于某个研究对象来说,没有绝对的安全与危险,有我,我中有你”,许多情况难以用精确的数学描述和求解综述。 的安全成
只能相对而言具有一定程度的
一定程度的危险。 由于没有清晰定量的边界特性,就使得问题的研究不是追求一个数值解, 而可能是一个范围、 。段时间或者”种程度的模糊语音的评价和判断。
(4)规律性。对于食品安全问题,既存在-定的内在必然性,又存在随机偶然性。我国对主要消费食品中的常见污染物监测和食源性疾病状况及动态变化趋势的研究,实质就是在探究食品安全问题的内在必然性,掌握规律性。食品安全问题中出现的突发偶然事件或意外事件,具有随机性和不确定性,看似事件发生的时间、地点、程度等都无法预知,但是通过对于不确定突发事件的进步分析后我们发现,事件本身依然存在着一定的规律性,一定有警源,也必然有征兆,食品安全问题自身存在着必然的内在规律。因此,根据警源、警兆的变化规律,就能利用规律运行趋势进行安全性的判定。系统本质具有规律性的特点,可以相对准确地预警食品安全问题,这跟根据天气的不准确性依然能够得到相对准确的天气预报是一样的。