食品安全预警系统的基本构架

食品安全预警系统的基本构架 在我国食品安全预警系统方面的研究中，关于粮食安全预警系统的研究报道较多，但是，广义的食品安全预警，不仅可以涵盖粮食安全预警，还可以包括像SARS、禽流感等重大食品安全问题以及公共卫生安全问题的预警，这样的预警系统研究，是当前我国国家安全战略的重要研究内容之一- ，也是我国正在建设的应对重大安全事件的主要内容之一。 食品安全预警系统的组织结构构成有机联系的整体，组织结构的形式不同，预警过程的具体流程不同，实现的功能也不同。只要食品安全预警的目标不变，系统的内涵和表达可以是丰富独特的，系统的种类功能也可以是多样性的。根据我国已经在经济领域、粮食安全预警、食品安全监管部门的预警系统建设等方面的研究成果，以及国际上一些先进的科学预警管理模式，基本的预警功能模块有信息源系统、分析评估系统和预警应对系统。  

 

信息源系统

信息源系统的功能是负责收集、储存、更新和补充预警系统所需要的所有数据和信息，其实质就是信息数据库。信息源系统的输人端是监测、统计得到的有关预警的数据和信息。信息源系统的输出端是可供提取的有效的数据和信息。信息源系统是食品安全预警系统运行的初始端，也是系统进行分析、决策的基础依据源。

 

      为了满足食品安全预警系统对数据和信息的需求，信息源系统必须持续、可靠地保障数据的采集和供给，及时进行信息和数据的补充和更新，充分支撑食品安全预警系统的信息产出和加工需求。数据信息系统及其保障机制的优劣，将直接影响到整个预警系统的性能，最终影响预防控制措施的决策判断。因此，信息源系统在整个系统中有着举足轻重的地位，保证整个系统的优化必须首先保证信息源系统的优化。由于食品本身存在品种多样性、物性复杂性等特点，要长期保持数据的完整性、统性非常困难，所以，食品安全预警系统的数据库建设是一个相当艰巨的工程。

 

      信息源系统的组成可以按照功能分类和分级，每个类别模块又可细分为若干子模块，层层嵌套，相互关联。例如，信息源系统由监测模块、标准信息模块组成.

1.监测模块  信息的功能块，合理的设置和

布局监测网点和监测时点，可以保障数据监测模块是专门通过监督检测来获得数责儿的科学性、可靠性、完整性，和信大。监测模块可以继续分解为监测模块网络涉及的范围广，建设上网点的工作量大。标设置有较强针对性的监测目若干子模块，各种预警系统根据具体的预警目

测模块;针对所有农产品的种(养)植专门性的安全监测模块，尤其是粮食、油料、疾病监测模块;对于食品的产品质量的监测杯矛精行比要至加目可以设营食品污染物监道视缺和病责性植、采收和储藏的安全监测目标，果蔬等主要1可以设置产品检验和检疫监食品的监测;根据食测目标，设置

品流通特性在超市、农贸市场建立的食品安全监测模块等。在设置了必要的监测模块后，接下来必须考虑的是监测网点的布局以及监测信息的搜集和报告的形式、频度、途径等，以及相应的规则和要求，以最大限度保证监测模块的可行性和可操作性。对于监测网点的建设，根据预警系统的建设状况，可考虑分批分步建设原则。如我国关于食品污染物的监洲网点建设，即是在S0年的已有基础上，按照“分年度、有要求、加快建设”的思想制订了5年的计划，在2008年实现监测点180 - 200个，覆盖31个省、市、自治区的建设目标。

监测模块的建设应尽可能利用已有的相关基础，尤其是我国现行的监管体系内部各部门已经建设和正在加强完善的相关部分。这样，监测点就能够较快地形成网络，实现监测的目的和要求。如果需要建立全国范围的实时监测网络系统，我们需要利用全国有关的实验室、检测中心、大专院校和科研单位的有关装备资源，利用现代通信、交通速递、计算机网络等快速发展的技术和手段，利用国家行政管理部门、各级地方政府和有关企事业单位已经建设的相关成果，使监测网络形成更大的范围，丰富网络的内涵，提高网络的效率和水平。

2.标准信息模块

标准信息模块主要是收集、储存与食品安全相关的数据、政策等信息，主要包括各种法律法规和相关标准等政策性信息子模块和基本公式子模块等。标准信息模块的功能是将监测获得的数据存储起来，同时搜集和保存相关资料信息，并保持数据和资料信息的及时更新、补充和调整。

标准信息模块的主要特点是信息的标准化、通用性和国际化。标准化是指信息具有权成性和规范意义，如沙及有关政策、规章制度和法律标准等，一定是具有代表性的职责部门或机构公开发布的，是指定适用范国内大家共同遵守或采用的信息。通用性是指信息具有被其他系统应用的价值，如分析的方法、一些通用的计算公式等。  国际化实际上是相对面言的，主要是指信息模块中的品标准， 生产规范等的制定，要结合中国间情和预警特性.借鉴和参考有美的国际标准的要求和制定的思想，理念，使信息模块中的标准类信息具有较高的国际化程度。

在信息服系统的建设中，如果能在标准信息模块与监测模块之间增加酒道，则可使监测网点提供数据和信息，同时，信息模块又对监测网络实行反惯从而使网络更加合理，适当。

食品安全预警的基础是信息的收集、积累和修正，数据库建设工作量大，投人成本高。口前，我国已经建设的数据库多为行业或管理部门系统内的，专门性强、专业性高，无论是在技术层面还是在管理层面，在目前各自建设的大背景下，因监管目标和范围不同，信息覆盏面有限，数据的系统性、连续性和综合性水平不高，数据库的跨部门接口设计对接难度大。另外，因为食品安全风险产生的根源和风险表露特征的复杂性，以及食品贸易市场的扩大化，实际上要确定问题食品的归属管理将变得越来越困难，食品安全的风险跨部门跨省市的通报和交流就变得越来越重要了。

我国的食品安全预警系统建设尚处于起步阶段，各职能部门的相关数据库也大都还在建设之中，如果能够在系统内部数据库建设的基础上，在信息平台建设过程中同时考虑加强系统之间的沟通，提前布局共享问题，不仅能够加强食品安全信息管理和综合利用，实现互联互通和资源共享，做到食品安全问题早发现、早预防，早整治、早解决，而且.能够促进我国食品安全预警系统的整体建设，加快提高我国整体的食品安全防控水平。

我国食品安全预警系统基础设施装备水平低，目前尚未形成完善、统-的预警信息网络系统，信息滞后，而且也缺少些相关的统计数据，存在统计口径缺位或重复现象。通过信息源系统的研究，可以加强加快对信息的收集、整理及数据库的科学建设，大大促进我国食品领域信息化的发展，有利于我国进行国际交流和加快国际化进程。

 

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