消费者的切身利益和体验，是权衡奶业能否达标的基本标准

奶业标准的口水战，正从乳制品行业内部转向全民大激辩。有人炮轰去年出台的新乳品平安国家标准一夜之间倒退25年，是“最低最差”的标准；有人以为进步标准、倒逼质量提升的想法虽好，但脱离实践，可能招致乳业重创，损伤奶农利益。终究是舍弃奶农、抬高标准？还是舍弃消费者、降低标准？双方各执一词，难分上下。

其实，关于奶业标准的争论已不是第一次。奶业国标去年出台时，曾经被责备遭到奶业巨头的挟制，是一次行业的整体倒退。这次的标准上下之争，让公众从一个新角度对食品平安停止了深层认识。

标准是什么？是权衡事物的准绳，是经协商一致制定、由公认机构批准运用的标准，其最大特征是促进最佳的共同效益。从这个意义上说，制定标准必需秉持公开、公正的准绳，尽可能吸收各方面意见，最终达成共识。奶业标准触及消毒办法、营养成分、细菌数量等专业问题，固然需求专业团队起草，可是回忆标准制定的过程，一直很神秘。2009年，伊利、蒙牛起草三大乳业强制性国标，20多个省份乳协、20多家乳品企业聚集重庆紧急商量对策。由于在大多数企业看来，两家大型乳企起草的内容大多倾向本人消费的常温奶，而对其他奶品设置了诸多限制。牛奶行业内部的协商尚如此艰难，众多奶农、销售者、消费者的利益恐怕很难在标准中表现。

行业协会有丰厚的专业知识，龙头企业有更先进的技术和消费工艺，本该起草更高、更平安的标准，让消费者放心。可这次标准引来更多质疑，这让食品平安这一本就敏感的社会神经更显脆弱。难怪人们怀疑，个别企业受自身利益的驱使，拿标准当“大棒”，打击竞争对手；难怪人们愤慨，迁就企业的低国标，损伤了大多数人的健康权益，背离了标准的本质要求。

其实，不仅仅在奶业，在许多行业，拥有专业话语权的既得利益者，随意设置门槛，拒绝公众和其他行业人士进入，而只在小范围内停止利益博弈。前不久，笔者参加一个食品企业的新闻发布会获悉，肉丸行业标准即将揭开面纱，肉丸含肉量从10%进步到45%以上；丸子的含肉量低于45%，就不能叫肉丸。进步含肉量的消息令人振奋，可反过来看，这个标准的成形，仍然是行业内部的事，并没有更多听取和吸纳公众的意见。

任何一项行业标准的出台，应当是企业、政府部门、消费者三方合作的结果，这期间，固然离不开行业协会和大型企业的参与，但绝不能忽视消费者。消费者的切身利益和体验，是权衡奶业能否达标的基本标准。