2013第二届全谷物食品开展国际论坛于10月19日-20日在北京中国科技会堂召开。本次论坛由国度公众营养改善项目办公室、全国安康家庭联盟、中国大安康产业联盟结合主办，北京文津蓝讯公关顾问有限公司承办。会上，国内外相关专家学者盘绕“全谷物规范标识管理状况、科研推进、打通全流通环节和商超对接”等触及全谷物食品开展的议题停止深化研讨，而农业部产业政策法规司的调研管理处处长杨春华处长以解读新时期粮食安全及相关产业政策来看全谷物食品的开展。

　　杨春华首先谈了我国当下粮食开展的总体形势。他指出，在社会经济高度开展和生活水平进步的双重背景下，国民对粮食消费的需求不论从数量上和质量上都有了更高的请求。而我国粮食稳步增长让中国粮食自给率坚持在95%以上，综合生产能力颇高。同时粮食流通改制作为重大突破让粮食完整市场化，而在这个过程市场供求为根底的粮食价格机制根本构成，市场机制配制粮食资源的根底性作用根本发挥，粮食市场的主体日趋多元化，规模化组织化水平不时进步。另外，国度粮食安全支持政策体系根本树立。而国度粮食的应急保障机制根本树立，让粮食宏观调控体系逐步完善。

　　关于我国粮食开展的新状况，杨春华谈了四个方面，分别是人口总量和构造的变化带来粮食的刚性增长、农产品的用处不时拓展而使种类构造的矛盾逐步凸显、资源的硬性约束越来越大将不利于今后粮食生产和种粮效益的偏低影响粮食生产的稳定开展。而粮食安全是全国的重中之重，立足国内，坚持粮食的根本自给，是我国必须长期坚持的根本方针，

　　在这样的情形下，保障国度的粮食安全要着力突破薄弱环节，树立长效机制，而这主要包括了五个方面。第一，完善粮食生产的扶持政策，加大对农业的保护力度，完善粮食主产区和种粮的补偿机制，通过重大政策来大规模开展高规范的农田建设，不时进步耕地质量，使农业生产得到可持续开展，并通过高产科技攻关工程，培育出高产种类。第二，开展农业机械化，从各方面支撑条件进步粮食生产的现代化水平。第三，进步新型农业主体地位，下决心解决它们贷款难问题，加大对根底设施项目的支持力度。第四， 加快培养新型的农民，转变农业生产方式，让农业成为赚钱，有地位，有前景，有尊严的职业，吸引高素质的人从事农业生产。第五，完善粮食加工体系。这是提升粮食产业效益的很重要方面，一个大力开展粮油，食品加工业，按照安全优质营养安康的请求，加大系列化，多元化粮油食品开发的力度，进步优新特产品比重，强化质量安全，加强品牌建设。优化区域的布局。

　　对于完善粮食加工体系，杨春华强调了全谷物食品开展对提升粮食产业效益、完善我国粮食加工体系的重要性。他谈到，全谷物食品的开展有助于实现粮油规范化和集约化，如小麦的主产区可以构成优质专用小麦粉，全麦粉和副产品综合利用加工基地，并加快升级改造，加快新技术的引进开发，进一步完善粮食加工体系。

　　杨春华的主题发言从国度粮食安全面临的新状况和新形势的视角反应出我国全谷物食品开展的重要性，也通过对我国粮食宏观政策取向的解读来表明国度对全谷物食品开展的重视。而作为本届论坛中的重要主题，中国全谷物理事会的成立亦备受瞩目。据悉，河南大程粮油集团股份有限公司、克明面业股份有限公司、山东美晶米业有限公司、牡丹江惠食坊全谷物食品技术开发有限公司、青岛耕耘百年食品股份有限公司、武汉市江声科技有限公司、武汉市兆淇家海谷物科技有限公司、沧州裕丰食品油脂制造有限公司等全谷物行业龙头企业成为了理事会的第一批成员。