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推荐 食品药监局升总局 全链条监管食药
发布时间:2017-12-18 发布者:首宏蔬菜配送中心 所属类别:饮食资讯
如何调整?
●将食品平安办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的消费环节食品平安监视管理职责、工商总局的流通环节食品平安监视管理职责整合,组建国家食品药品监视管理总局。
●将工商行政管理、质量技术监视部门相应的食品平安监视管理队伍和检验检测机构划转食品药品监视管理部门。
●保存国务院食品平安委员会,详细工作由食品药品监管总局承当。食品药品监管总局加挂国务院食品平安委员会办公室牌子。同时,不再保存食品药品监管局和单设的食品平安办。
为何要调整?
处理监管链条“分段脱节”问题
食品药品直接关系人民群众身体健康和生命平安。党中央、国务院历来十分重视食品药品平安工作,特别是近年来采取了多种措施不断增强和完善食品药品平安监管。同时也要看到,我国食品平安面临的形势仍然严峻,人民群众对食品平安问题高度关注。食品平安目前实行分段监管体制,质量技术监视部门管消费、工商行政管理部门管流通、食品药品监视管理部门管消费。理论证明,监管部门越多,监管边境含糊地带就越多,既存在反复监管,又存在监管盲点,难以做到无缝衔接,监管义务难以落实。多个部门监管,监管资源分散,每个部门力气都显单薄,资源综合利用率不高,整体执法效能不高。同时,随着生活水平的不断提高,人民群众对药品的平安性和有效性提出更高请求,药品监视管理才能也需求增强。此次整合食品药品监管机构,重要的就是处理监管部门义务落实不到位、监管链条“分段脱节”、“头疼医头脚疼医脚”的模式。
调整后职责
国家食品药品监视管理总局主要职责是,对消费、流通、消费环节的食品平安和药品的平安性、有效性实施统一监视管理等。
衔接
●新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食品平安风险评估和食品平安标准制定。
●农业部负责农产品质量平安监视管理。
●将商务部的生猪定点屠宰监视管理职责划入农业部。
期待
食品药品直接关系人民群众身体健康和生命平安。过去,人们通常用“九龙治水”形容食品药品监管现状,由于管的部门太多,出了问题也不知道该找谁。
“改革后,实现了对消费、流通、消费环节的食品平安和药品的平安性、有效性实施统一监视管理。”中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯说,以牛奶为例,第一个环节是农业部对牛奶源头上要把握好,进入消费、流通、消费环节后,就由新组建的国家食品药品监视管理总局来监管,最后由卫生部门进行评估。评估后将信息反馈给上述两个部门,由他们来进行改进,这样就构成了一个无缝隙的监管流程。